Статья в газете "Сапожковские вести" судьи Сапожковского районного суда Кокидько П.П. «Присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

        Суд присяжных в нашей стране имеет свою историю и свои особенности. Давайте вспомним, что присяжные заседатели были ещё до революции. Суд присяжных в России изначально появился в результате судебной реформы 1964 года. Потом о его необходимости стали говорить перед перестройкой, в конце 80-х. Коллегии присяжных возродили в 1993 году. Они в  порядке эксперимента появились в пяти субъектах: Ивановской, Московской, Рязанской, Саратовской областях и Ставропольском крае. В 2004 году коллегии присяжных заработали по всей Российской Федерации, за исключением Чечни, но только в областных судах. В 2016-ом законодатель наделил районные суды правом рассмотрения уголовных дел коллегиями присяжных с июля 2018 года.

В настоящее время органами местного самоуправления сформированы списки кандидатов в присяжные заседатели, в том числе для Сапожковского районного суда. 

При получении уведомления о включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, у многих граждан сразу возникает вопрос: «Как отказаться от исполнения данной обязанности?».

Но, прежде чем, отказываться, необходимо подумать о следующем.

Право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, прямо закреплено Конституцией Российской Федерации (статья 47).

Ни для кого не секрет, что когда мы узнаем о совершении преступления, многие из нас думают о лице, который подозревается в совершении этого преступления сразу негативно, как о чужом, маргинальной направленности человеке. А если подумать об этом с другой стороны? А если это, не дай Бог, родственник, друг или просто хороший знакомый …

А ведь зачастую для такого человека, с учетом тотального недоверия граждан к правоохранительным и судебным органам, рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей, то есть людей, не знакомых с юриспруденцией - таких же, как и он, является единственной надеждой на справедливость.

Все мы знаем, что для того, чтобы доказать причастность (непричастность) человека к совершению преступления, органами предварительного следствия проводится огромная работа по сбору доказательств. Ведь нельзя признать виновным человека без доказательств, даже в случае признания им своей вины. 

Собранные доказательства формируются в материалы уголовного дела, проверяются руководителем следственного органа, затем прокурором, который утверждает обвинительное заключение. И последней проверкой по делу является судебное следствие, в том числе, с участием присяжных заседателей.

Вот поэтому, получив уведомление о том, что Вы включены в список кандидатов в присяжные заседатели, необходимо, прежде всего, подумать о том, что нельзя лишать человека, пусть даже совершившего преступление, последней надежды.

Законодательством установлены определенные категории дел, рассмотрение которых может проводиться с участием присяжных заседателей - это тяжкие и особо тяжкие преступления, то есть наказание, по которым предусмотрено в виде лишения свободы на очень длительные сроки. А это судьба и жизнь человека…

Кандидаты в присяжные заседатели определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с  частью 2 статьи 3  Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (статья 5).

При поступлении в суд уголовного дела с ходатайством обвиняемого о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, судья выносит постановление, в котором, в том числе, определяет количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в суд. Уполномоченное председателем суда лицо направляет лицам, выбранным специальной компьютерной программой, приглашения установленного образца.

Уголовно-процессуальным кодексом РФ установлено, что если в судебное заседание районного суда явились менее двенадцати кандидатов в присяжные заседатели, председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели, в связи с чем, судебное заседание должно быть отложено.

Когда Вы принимаете решение о неявке по приглашению в суд без уважительных причин, необходимо помнить о том, что, для проведения процесса задействованы судья, секретарь судебного заседания, прокурор, защитник, потерпевший и подсудимый, как правило, доставленный конвоем, и дополнительный вызов кандидатов в присяжные заседатели требует дополнительных временных затрат. И все это время подсудимый находится под стражей, будучи не признанным виновным.

А что если его ждет оправдательный вердикт? Значит под стражей он находился напрасно? Думается, нет нужды объяснять, каким стрессом является для человека содержание под стражей.

Судебное разбирательство состоит из нескольких частей, одна из которых называется подготовительной, и проводится без участия кандидатов в присяжные заседатели.

Следующей стадией судебного разбирательства является формирование коллегии присяжных заседателей, которое проводится в закрытом судебном заседании, то есть без участия свидетелей, иных лиц, желающих присутствовать в судебном заседании, средств массовой информации и т.д.

Затем в совещательной комнате, которая оборудована в суде специально для присяжных заседателей, им предстоит избрать  большинством голосов  путем  открытого голосования старшину, который сообщит о своем избрании председательствующему судье в судебном заседании.

Председательствующий предупреждает присяжных заседателей о том, что в случае нарушения этих требований присяжный заседатель может быть отстранен от дальнейшего участия в рассмотрении уголовного дела по инициативе судьи или по ходатайству сторон. В этом случае отстраненный присяжный заседатель заменяется запасным.

Итак, формирование коллегии присяжных заседателей завершено. И в следующем судебном заседании начнется судебное следствие, в ходе которого будут непосредственно исследованы все доказательства по делу, допрошены подсудимый, потерпевший, свидетели, эксперты и т.д. Вам предстоит быть максимально ответственным и предельно внимательным человеком, чтобы не упустить ни одной даже самой маленькой детали, и вынести в конечном итоге справедливый вердикт.

А что же делать с работой? Как отпроситься у работодателя? Или Вы не работаете, и у Вас нет денег на проезд? Как быть в таком случае?

Статьей 11 Закона о присяжных заседателях установлено, что за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.

Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым  законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Данные расходы оплачиваются и тем гражданам, кто явился в суд, но не был по каким-то причинам избран присяжным заседателем.

За каждый день присутствия в суде Вам будет выплачено денежное вознаграждение, размер которого будет указан в приглашении.

В случае, если Ваш средний заработок больше данного компенсационного вознаграждения, то в суд необходимо представить справку о размере заработка за последние 12 месяцев. 

Также необходимо представить проездные документы для оплаты проезда к месту нахождения суда и обратно.

Для выполнения всех требований законодательства об оплате труда присяжных заседателей в суде ведется ведомость учета рабочего времени присяжного заседателя. Кроме того, на каждого присяжного заседателя заполняется карточка персональной информации, и при прибытии в суд надо быть готовым сообщить свои паспортные данные, данные ИНН и СНИЛС. 

А работодатели, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К исполнению обязанностей присяжного заседателя граждане призываются один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжного заседателя, не окончилось к моменту истечения указанного срока, то и на все время рассмотрения этого дела.

Вашему работодателю будет направлено письмо с подробным разъяснением вышеуказанных положений закона, и просьбой обеспечить Вашу явку.

Итак, Вы получили приглашение кандидата в присяжные заседатели!

Не секрет, что многим интересны так называемые телевизионные судебные шоу, такие как «Суд идет» и т.п.

В настоящее время законодательство дает возможность гражданам непосредственно принять участие в отправлении правосудия, получив за это определенное материальное вознаграждение.

Вы непосредственно почувствуете себя «Фемидой», когда взвесив все «за» и «против», необходимо принять единственно правильное решение.

И наоборот, если каждый раз не будет набираться необходимое количество кандидатов, судебное заседание будет бесконечно откладываться, чем будет нарушено право обвиняемого на разумный срок уголовного судопроизводства.

  Судья Сапожковского

    районного суда                                                                                                                                                    П.П.Кокидько